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海外對新中國70年生態文明建設的多維研究
2019年10月09日 15:07 來源:中國社會科學網 作者:周文華 字號

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  生態文明建設是中華民族生存發展的重要依托,隨著經濟發展造成的資源、環境等問題日益凸顯,實現科學發展、建設生態文明更加成為共識。黨的十八大報告把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,使生態文明建設成為中國特色社會主義的重要內涵。海外積極評價新中國70年生態文明建設的舉措及成效,對中國生態文明建設的未來充滿信心,同時對中國生態文明建設進行了深入的思考。

  一、海外高度評價新中國生態文明建設

  1.對改革開放前生態文明建設的研究

  改革開放前,國外對中國生態文明建設了解較少。改革開放前啟動的部分項目一直延續至今并取得世所矚目的成就,也得到國外的高度評價。如中國自1956年設立首個自然保護區以來,至今已有1.2萬個以上自然保護區,總占地面積大于美國阿拉斯加州或澳大利亞昆士蘭州。美國杜克大學保護生態學教授皮姆說,中國面臨的挑戰在于如何管理這些區域,以保持其良好的自然狀態和生物多樣性,同時鼓勵發展旅游業以促進當地發展。再如,中國自1962年開始建設的塞罕壩林場經歷長達半個多世紀的造林傳奇,將荒地變成了綠色天堂,為保持水土、減輕京津風沙危害創造了條件。2017年,聯合國環境規劃署授予塞罕壩林場建設者環保最高獎項——“地球衛士獎”。

  2.對改革開放至21世紀初生態文明建設的研究

  英國《經濟學人》雜志認為,中國1978年啟動的三北防護林工程是目前為止世界上最大的植樹工程,英國《衛報》指出,該工程將成為地球上最大的人造“吸碳海綿”。加拿大自然資源部林務局研究員李世友、德國萊布尼茨農業景觀研究中心負責人漢內斯·柯尼希、日本國立環境研究所主任研究員王勤學、美國加利福尼亞州立大學環境問題專家彼得·維甘德等均給予高度評價。另外,中國自1988年起由企業與民眾、政府通力合作開始了防治庫布其荒漠化的工作,至今庫布其1/3的沙漠得到綠化,庫布其沙漠生態治理區被聯合國環境規劃署確立為“全球沙漠生態經濟示范區”,為防治庫布其荒漠化做出巨大貢獻的王文彪被授予“地球衛士終身成就獎”。“庫布其模式”現已成為中國的治沙名片,在國際社會廣受好評與肯定。澳大利亞、加拿大等國外媒體認為,中國為世界防治荒漠化開出了中國良方。

  荷蘭瓦赫寧根大學阿瑟·莫爾自2000年以來發表大量關于中國生態文明建設的論著。他在《轉型期中國的環境與現代化:生態現代化的前沿》一文中認為,生態現代化的基本前提是使現代社會的社會實踐和制度改革圍繞著生態來進行,中國無疑已經開啟生態現代化進程,而且其模式不同于得到廣泛研究的歐洲模式。《增長的極限》作者之一,現居挪威的喬根·蘭德斯在《2052:未來四十年的中國與世界》一書中預測,2052年中國將成為系統性抗擊氣候變化的國家中最有效、最有組織的國家;中國還將證明,自己有能力避免大規模的不穩定現象,并以建設性的有效方法運用資源。他認為,2052年的中國將擁有強大的氣候適應能力,在不斷發展的全球市場中占據主導地位;中國還會積極向“伙伴國家”以及缺乏有效管理機制的發展中國家提供雙邊氣候適應援助。最早清晰提出生態文明概念的美國學者羅伊·莫里森2006年在《生態文明》一書中預言,中國將于 2070 年到 2090 年在世界可持續發展方面起引領作用。

  3.對新時代生態文明建設的研究

  黨的十八大以來,中國開創了生態文明建設的新局面。海外高度關注中國領導人的有關講話、中國不斷增加的環保財政投入和不斷完善的環保法律法規。2012年11月,美國外交關系協會亞洲研究中心主任伊麗莎白·伊科諾米接受新華社記者采訪時強調,中國近年來更加重視環境保護和居民健康,不斷增加環保投入,努力為自己和后代營造更好的生存環境。英國學者馬丁·雅克強調,中國領導人對生態文明建設的高度重視,認為中國在可再生能源、清潔生產和污染控制等方面,已出臺一些世界上最先進的法律,并付出巨大努力開發可再生能源,是世界上最大的太陽能電池板生產國,最大的風力渦輪機生產國,也在下大力氣發展電力汽車。日本經濟團體聯合會首席經濟學家青山周強調,十八大以來建設“美麗中國”的新目標和中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局,顯示了中國環境治理和生態文明建設的認知度在提升。受中共十八屆三中全會關于生態文明建設內容的鼓舞,羅伊·莫里森在美國成立“中國國際工作組”,致力于中國可持續發展與生態文明建設研究。他在新書《可持續發展的密碼——生態學調查》中專門有兩個章節談到中國的生態文明建設。他堅信中國將成為世界可持續發展的領導者,因為生態文明深深植根于中國哲學傳統中,中國在長期實踐中追求人與自然的和諧與平衡,而且中國社會對生態文明建設和可持續發展有高度共識。他尤其高度評價了北京的藍天保衛戰。柏林自由大學環境政治學專家康保銳認為,中國有望成為新的綠色發展冠軍。經濟學家勞倫斯·布拉姆2015年10月接受俄羅斯衛星網采訪時稱,中國新一屆政府注重社會和環境的需求,中國共產黨將開啟“生態文明”時代。

  澳大利亞前總理陸克文2015年在北京“讀懂中國”國際會議上說,上一個五年,中國取得最大的成就是開始實行經濟模式的轉型,雖然這是一個非常艱巨的挑戰,但中國政府做出了正確決策并且開始執行;接下來的五年,中國經濟模式進一步轉型升級,綠色發展理念使人們對中國現在和未來的經濟發展保持樂觀。美國著名智庫戰略與國際問題研究中心中國力量研究項目主任葛來儀與項目研究員馬修·P. 富奈奧爾于2016年6月發表在《國家利益》雜志的《關于中國實力的五大常見迷思》一文認為,對環境日益加劇的擔憂促使中國努力探索水力、風力、太陽能等新能源以替代煤炭和石油,中國將成為發電領域的全球領導者。此外,中國全國性的碳排放權交易市場值得關注。2016年,馬薩諸塞州史密斯學院教授丹尼爾·加爾德那在《中國的環境》一書中認為,經過三十多年的工業化發展,中國現在面臨空氣、水源和土壤污染等問題,系列環境污染事件喚醒了中國人的環境意識,政府采取了更有力的環境保護措施,包括啟動碳排放交易項目、在高污染地區設立煤炭消費上限以及加大治污投資等,中國的環保努力不僅有利于中國,也有益于整個世界。

  2013年7月,美國的邁爾斯·麥肯納在《外交官》雜志發文認為,在采取行動應對環境變化方面,中國已遙遙領先于美國。如中國于2013年通過排污權交易方案,建立了規模世界第一的排污權交易系統,而美國至今沒有全國性排污權交易系統,各州各自為戰;中國制定了大規模發展清潔能源的目標,而美國聯邦政府沒有制定任何國家級產能目標;中國正在向高耗能國有企業推行嚴格的能效管理條例,而美國的大公司則難管控得多。2015年《巴黎協定》達成以來,中國在全球氣候治理中的作用進一步受到美國以及世界其他國家的廣泛關注。美聯社2015年12月12日報道《北京和新德里:兩座城市以及兩種治理霧霾的方式》稱,北京日漸增加的中產階級要求嚴控污染,政府正通過交通限行、外遷污染企業以及減少煤電使用等措施治理霧霾。緊急情況下,北京發布空氣重污染預警,實行關閉建筑工地、嚴格限行、學校停課等措施。而新德里盡管空氣污染遠比北京嚴重,但治霾剛起步,在交通限行等可能引起不便的問題上難以采取有效措施;在發展經濟面前,對生態保護重視不夠。文章還認為,中國的國家治理體系有利于環境治理,北京與周邊地區的聯動治理就是很好的證明。美國前副總統戈爾2016年4月7日在哈佛大學的演講中強調了中國在應對氣候變化方面的決心,以及引人注目的碳排放指標。

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姓名:周文華 工作單位:

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